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Organización Mundial del Consumidor
(OMCO)

Consumer World organization (CWO)

El Voluntariado en el Perú  

Algunas consideraciones de la Organización Mundial del Consumidor (OMCO)
como aporte para la reflexión y mayor discernimiento con relación a la
Ley General del Voluntariado # 28238 y su reglamento
emitida por el Poder Legislativo del Congreso de la Republica del Perú

•  Consideraciones Generales 

Leyes, Buena Voluntad, Justicia y Voluntariado

Si somos lo bastante afortunados como para vivir en una sociedad operativa, las leyes nos rodean y organizan casi todos los aspectos de nuestras vidas externas. Cierto es que el motorista vera señales de limitación de velocidad, y el fumador señales mostrando donde está prohibido fumar etc. Estos ejemplos menores de límites y provisiones muestran ya como las leyes buscan reconciliar la libertad del individuo con el bien común. Pero el espectro de la ausencia de leyes en lugares destrozados por el conflicto, el abuso infantil, la depredación del medio ambiente, la contaminación del aire, el mar, la tierra etc. ponen de relieve que las leyes crean un contexto para las relaciones sociales. Sin embargo, por si mismas, las leyes no garantizan una sociedad buena o unas relaciones correctas, solidarias y tolerantes.

La dictadura más represiva puede apoyarse en leyes; también puede hacerlo una democracia de laissez - faire que deje que los pobres y débiles se las arreglen como puedan. Así que ¿qué más se requiere? La respuesta típica que usted esperaría de la sociedad civil, seria la buena voluntad . Pero incluso eso no necesariamente es bastante. Porque las leyes en si pueden ser buenas o malas dependiendo de cuán fielmente reflejen el principio mayor de Justicia . Piense en las leyes como en lentes a través de las cuales puede pasar la luz de la voluntad al bien; si una ley se ha redactado con habilidad, reflejando la Justicia, entonces la voluntad al bien puede pasar sin impedimentos y ser dirigida creativamente; pero si una ley distorsiona seriamente la Justicia, entonces incluso la mejor voluntad del mundo puede producir un juicio torcido. Sólo cuando se combine buenas leyes con buena voluntad podrá surgir una sociedad global abierta de alta sinergia con relaciones correctas .

Ciertamente, la perspectiva de buena voluntad propone que demos a toda persona la oportunidad de tornar en bien cualquier mal que hayan podido cometer, y esta actitud esta ahora personificada en el movimiento de justicia reparadora que, entre otras técnicas, permite la mediación entre víctimas y perpetradores cuando es apropiada. Relacionando los principios de Buena Voluntad y Justicia en nuestro pensamiento, podemos adquirir una perspectiva ampliada para crear un mundo mejor, y explorar más extensamente este tema en el siglo XXI y milenio. Y es en el marco de esta nueva tendencia mundial que el voluntariado altruista cumple una función única e insustituible. No es aventurado afirmar que la “buena voluntad es el amor en acción...el voluntariado canaliza la energía de buena voluntad en los asuntos mundiales”

•  Las Naciones Unidas y la Red Mundial del Voluntariado

“Si, nuestra esperanza de construir un mundo mejor y mas seguro para todos no deben quedarse en meras ilusiones, necesitaremos mas que nunca el compromiso de los voluntarios.

Kofi Annan

Secretario General de las Naciones Unidas

Voluntarios de Naciones Unidas

El Programa de Voluntariado de las Naciones Unidas (VNU), es el brazo voluntario del Sistema de las Naciones Unidas, que proporciona asistencia directa para la paz y el desarrollo en casi 150 países.

Creado en 1970 por la Asamblea General de las Naciones Unidas y administrado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el Programa VNU lleva a cabo su labor a través de oficinas locales del PNUD. La fuerza del Programa VNU está en sus voluntarios, aproximadamente 5,000 profesionales que cada año aportan sus conocimientos a comunidades dentro de las fronteras de sus propios países o fuera, para ayudar a sus habitantes.

Los Voluntarios de las Naciones Unidas están en cualquier punto del mundo en desarrollo. Expertos en más de 100 profesiones, ayudan al mantenimiento de la paz, organizan elecciones, proporcionan ayuda de emergencia o mejora del sistema sanitario o agrícola, promueven los derechos humanos, promueven la igualdad entre los géneros y protegen el medio ambiente.

Con asignaciones cuya duración oscila entre semanas o años, los Voluntarios pueden actuar en situaciones de emergencia o poner en marcha iniciativas de desarrollo comunitario sostenible.

Desde el principio de los noventa, miles de Voluntarios de las Naciones Unidas han sido asignados a misiones de apoyo a procesos electorales y de mantenimiento de la paz. Muchos fueron contratados y emplazados en sólo cuestión de semanas.

El Programa VNU responde a un mundo cambiante introduciéndose en nuevos campos del desarrollo. Gracias al servicio de ayuda voluntaria en la red que ofrece el Programa VNU, hombres y mujeres asisten a organizaciones en cualquier lugar del mundo desde el ordenador de sus casas.

A través del Servicio de las Naciones Unidas de Tecnología de la información (UNITES), los Voluntarios proporcionan ayuda tecnológica en el campo de la informática e Internet a comunidades que no están conectadas.

Los Voluntarios de las Naciones Unidas llevan a cabo actividades de desarrollo a nivel local y de gobierno, con el sector privado y con organismos de las Naciones Unidas. Trabajan también con organizaciones no gubernamentales (ONGs). Los Voluntarios llevan las Naciones Unidas a las comunidades, sea fortaleciendo las relaciones de vecindad o restaurando entornos locales. Los Voluntarios intentan combatir la pobreza, fomentar la auto confianza y ayudar a pueblos o grupos a adquirir más visibilidad en la escena política. Donde se requiera un enfoque más técnico, los Voluntarios pueden prestar servicio como especialistas y como trabajadores de campo, como internacionales y nacionales, como asesores a corto plazo para los negocios y la industria o como profesionales expatriados que asesoran en sus propios países de origen.

En resumen:

•  Los Voluntarios de las Naciones Unidas (VNUs) incorporan anualmente a aproximadamente 5,000 personas provenientes de alrededor de 150 países.

•  Aproximadamente dos tercios provienen del mundo en desarrollo.

•  El promedio d experiencia laboral es 10 años.

•  Gente altamente capacitada y calificada, con estudios superiores y diversos grados académicos.

•  Trabajan con gobiernos, ONGs y el sector privado, respetando las particularidades culturales.

•  Socios principales :

•  Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)

•  Alto Comisionado de las Naciones Unidas de Operaciones de Mantenimiento de la Paz (UNDPKO)

•  Organización Internacional del Trabajo (OIT)

•  Programa Mundial de Alimentos (PMA)

•  Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF)

•  Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO)

Para mayor información visitar www.unvolunteers.org o www.unv.org

Declaración sobre la Misión

“El programa de voluntarios de las Naciones Unidas, es la organización de las Naciones Unidas que apoya el desarrollo humano sostenible en todo el mundo a través de la promoción del voluntariado y la movilización de voluntarios.”

En el boletín del 14 de agosto de 2001 el Informe del Secretario General con relación al Apoyo al Voluntariado, menciona que:

•  “El voluntariado es un componente importante de toda estrategia encaminada a la reduccion de la pobreza, al desarrollo sostenible y a la integración social, en participar mediante la superación de la exclusión y la discriminación social”

•  El voluntariado es un paradigma global en evolución. El ofrecimiento voluntario del tiempo y el esfuerzo propios para buscar ayudar a otros es un impulso humano básico. El servicio voluntario desempeña una función indispensable en la preservación de la estabilidad y la cohesión de las sociedades y hace una importante contribución económica que casi siempre es inadvertida. Tambien reporta notables beneficios a las personas que tienen la oportunidad de prestar ese servicio. Ayuda a ampliar las redes sociales, económicas y culturales, aumenta la autoestima, satisface las necesidades individuales de aprender los unos de los otros, facilita la adquisición de conocimientos y experiencias y amplia así las opciones de empleo, y crea reservas de “ buena voluntad ” que pueden resultar invalorables llegado el caso. Al prestar servicios de voluntariado, los jóvenes están en mejores condiciones de desplegar sus posibilidades, intercambiar conocimientos y habilidades y conseguir empleo; los trabajadores adultos, mediante los contactos sociales, tienen mas oportunidades de ampliar sus perspectivas de carrera; y las personas mayores pueden esperar vivir vidas mas largas y saludables. El concepto tradicional del voluntariado como servicio puramente “ altruista ” se esta tranformando y dando paso a otro caracterizado por beneficios para todas las partes interesadas, es decir, la reciprocidad ”

•  “Es importante que el mantenimiento de un enfoque no partidista en el trabajo con el movimiento de voluntarios sea una consideración primordial de los gobiernos”

 

3. Consideraciones de la Organización Mundial del Consumidor (OMCO )

Algunas aportes para la reflexión y un mayor discernimiento con relación a la Ley General del Voluntariado # 28238 y su Reglamento emitida por el Poder Legislativo del Congreso de la Republica del Perú:

 

•  Las actividades de Voluntariado del país deberían promoverse en el marco legal del círculo del voluntariado de Naciones debido a su visión de integración global e imparcialidad. La ONU es el paradigma global de la unión de las naciones del mundo, de los derechos humanos, de la protección de la democracia universal y sus pilares: Libertad, Igualdad, Justicia, con los cuales intentar alcanzar mediante objetivos comunes la ansiada paz para un mundo mejor que sea más justo, seguro y solidario para todos.

•  En el fondo y no en la forma, el voluntariado se expresa mediante energías de buena voluntad (multidimencionales y multidireccionales) con visión de conjunto, inmersas en el proceso dinámico de la formación y evolución de Leyes, la aspiración por la buena Voluntad y la Justicia. En este sentido los Gobiernos no deberían intervenir con leyes propias de voluntariado sesgadas para favorecer intereses de poder político, que terminarían distorsionando las energías de buena voluntad de personas altruistas al someterlas a mecanismos de registros obligatorios contando para tal efecto con potestad sancionadora, lo cual es una distorsión efímera al Libre Albedrío y en los niveles de conciencia del intelecto y la intuición.

•  Las Leyes Nacionales de Voluntariado de los Gobiernos, por lo general:

•  Ven la forma y no el fondo de la razón de ser del voluntariado y de las energías de buena voluntad que impulsan a las personas que realizan actividades para servir al mundo desinteresadamente.

•  Dejan de lado la oportunidad para mejores leyes, frenan la aspiración de buena voluntad y justicia. No dejan fluir las fuerzas exógenas de buena voluntad que son las que inspiran el servicio del voluntariado en temas trascendentes, por ejemplo; sensibilizando mediante su trabajo, que la necesidad de buenas leyes implica que cualquier sistema legal debería estar bajo constante revisión con el objetivo de mejorarlo.

 

A manera de conclusión

•  La Ley General del Voluntariado en el país no debería ser intervencionista sino mas bien promotora de un Foro Nacional de Voluntariado , donde participen: Naciones Unidas, el Centro Nacional del Voluntariado, la Iglesia, representantes de las instituciones del estado que realizan voluntariado, formas asociativas de participación ciudadana, la Sociedad Nacional de Industrias, ONG, Universidades, etc.

•  Este foro seria referente para contribuir, desde los voluntariados como parte importante de la democracia ciudadana, a mejorar las leyes del país con la finalidad de ayudar a alcanzar una mejor justicia, lograr el desarrollo concertado en armonía con el medio ambiente, supervivencia y desarrollo infantil, uso de tecnologías limpias, la educación integral universal, salud, lucha frontal contra la pobreza extrema, etc.

•  Los Foros para el voluntariado en los países, se aglutinarían por continentes y trabajarían a través de la red global de voluntariado de Naciones unidas

•  La participación de la fuerza unida del voluntariado, como parte importante de la democracia ciudadana (los gobernados), ayudarían a formar conciencia de la importancia del servicio mundial desinteresado, y relacionando los principios de buena voluntad y Justicia en nuestro pensamiento, de tal manera que la sociedad civil podría adquirir una percepción ampliada de las oportunidades para crear un mundo mejor, y explorar este tema mas extensamente en el espacio tiempo donde los gobiernos solo son cadena que ayudan a formar el destino de las naciones .

•  Lograr que el voluntariado sea un puente solidario, de correctas relaciones y tolerancia, entre la Democracia Representativa (los gobernantes) y la Democracia Ciudadana( los gobernados que ponen en el poder a los primeros), permitiendo de esta manera el fortalecimiento de la Gobernabilidad Democrática Estable ( gobernante y gobernados trabajan unidos en temas que mas le interesan a las mayorías)

 

Esta información es difundida por la Organización Mundial del Consumidor (OMCO) en su portal Web, www.omco.org

 

Presidencia II Consejo Directivo
Organización Mundial del Consumidor